--- #### 一、引言 在澳门的博彩业中，每年一度的“新财年发标”活动备受瞩目，2019年的这次活动中，“一纸令下”，将原本的六个运营牌照缩减为三个——这无疑是一个重大的转折点与挑战并存的关键时刻。“三变四再回二至最终定格于‘6+4’模式”——这是对未来几年内即将实施的改革方案的概括性描述；而其中最引人注目的莫过于关于是否会再次发放新的两张（或更多）经营许可的问题了：“那么究竟是谁提出要增加到总共八家呢？”本文将从多个角度探讨这个问题及其背后的原因和影响意义所在…… ###### 二、“8加N”：从何而来又向何处去 在讨论这个话题之前需要先明确一点背景知识——“3-5个运营商共存时期”，自上世纪7O年代起至今近半个世纪里随着时代变迁和技术进步以及政策调整等因素共同作用下形成了以威尼斯人集团为代表的三足鼎立局面并持续多年未有太大变化直到最近一次重大变动发生前夕即今年初时才传出风声称可能引入第八位竞争选手！但具体由谁来担任此角色却并未明朗化直至后来官方正式宣布计划增设两个新增名额后舆论哗然一片猜测之声不绝于此同时各种小道消息满天飞甚至有人开始揣测背后推手及动机等复杂问题层出不穷...... ###### 三 、各方声音汇聚成海 关于此次改组方案最早被提及是在去年底某次内部会议上据知情人士透露当时就有提议说要考虑扩大规模但是否真能实施还不得而知因为涉及到诸多方面因素考量包括财政预算安排啊市场前景预测啦等等一系列难题亟待解决而且即便决定执行也必然是经过深思熟虑之后才能做出决策因此外界普遍认为该想法至少在当时看来还是处于一个相对模糊状态之中没有形成共识或者说是还没有完全浮出水面成为公开议题之一部分而已...然而到了第二季度情况发生了微妙的变化一些迹象表明高层已经对此事给予高度重视并且着手进行相关准备工作比如组织专家团队进行研究论证召开专题研讨会等形式来推动这项工作向前发展....... # 四. “幕后英雄”？谁是真正操盘之人 那么到底有没有一位神秘人物站在台前来主导这一切改变了呢?根据目前掌握到的信息来看似乎并没有哪个人物能够单独承担如此重任而是多部门联合行动的结果其中包括政府相关部门如经济局旅游局局长等相关领导都参与了进来他们各自发挥自己专业领域内的优势资源整合起来推进整个项目进程可以说这是一场集体智慧的结晶而非某个人的功劳..........当然也不能排除某些关键节点上有特定人员起到了至关重要的作用比如说最初那个大胆设想就是出自他/她之手然后通过层层审批最后得以落地生根发芽开花结果.....虽然我们无法确切知道这位"幕后人马 " 的真实身份但他 / 她对于本次改革的贡献却是不可忽视且值得肯定的! 五 . 影响深远: 从短期看, ...